Как снизить риск повторного проектирования линейного объекта

При подготовке проектной документации линейного объекта возникающие изменения редко остаются внутри одного раздела. Если меняется положение проезжей части, следом могут потребовать корректировки тротуары, водоотведение, наружное освещение, инженерные сети и другие решения.

Поэтому один из главных способов снизить объём повторных работ — правильно выстроить последовательность проектирования. А второй — не растягивать проект настолько, чтобы за время работы успели измениться исходные условия.

При наличии основания для проектирования, исходных данных и технических условий первым полноценным результатом работы должно стать принципиальное планировочное решение.

Для Петербурга мы в первую очередь стараемся пройти с ним ключевые согласующие стороны: ЦТП, Госавтоинспекцию и УИТИГ КГА. Их требования к одному и тому же объекту не всегда идентичны, а иногда серьезно конфликтуют. Решение, удобное с точки зрения организации движения, может вызвать вопросы с точки зрения землепользования или планировочных требований. Иногда замечания разных ведомств приходится буквально увязывать между собой. Именно поэтому эту работу лучше проделать в начале проекта.

После первой волны согласований снимается основная часть неопределённости по дорожной части. У проектировщиков смежных разделов появляется достаточно устойчивая основа, относительно которой уже можно проектировать свои решения.

Попытка сразу разработать весь комплект проектной документации линейного объекта, а затем целиком отправить его на согласование выглядит быстрее только на старте. Если после этого придётся менять планировку дороги, изменения каскадом пойдут дальше по уже разработанным разделам. Часть работы фактически придётся выполнить заново.

Проект линейного объекта лучше последовательно приближать к окончательному результату: сначала закрепить решения, от которых зависит всё остальное, а уже затем наращивать детализацию.

Есть и другая причина повторного проектирования — слишком большой разрыв между принятием решения и его реализацией.

В случае согласования планировочного решения не стоит откладывать разработку разделов по нему на несколько лет. Банальный пример: согласованная планировка за два-три года может потерять актуальность, если в её границах или на прилегающих территориях проектируются инженерные сети. реализация планировки может стать просто невозможной. Планировку придется разрабатывать практически заново.

Городские ведомства могут отсылать к своим ранее выданным согласованиям, но это риск, особенно, если отсутствует публичное основание для проектирования и о Вашей планировке не узнать из открытых источников.

Даже согласованный проект не существует отдельно от территории. Пока документация лежит без движения, вокруг продолжают проектировать и строить другие объекты, меняются исходные данные и появляются новые ограничения.

Проектирование — это работа заказчика и проектировщика в тандеме. Само проектирование далеко не всегда является самой продолжительной частью проекта: значительное время могут занимать согласования, получение исходных данных и встречные действия заказчика.

Проект редко останавливается сразу на несколько месяцев. Чаще заказчик на неделю позже передал один комплект документов. Затем немного затянулось принятие решения. Потом задержалась оплата, без которой проектировщик не смог своевременно запустить работу подрядчика. Ещё через некоторое время понадобились дополнительные исходные данные. Каждая такая задержка по отдельности выглядит некритичной. Но на протяжении большого проекта они складываются.

Могут потерять актуальность инженерные изыскания, закончиться срок действия технических условий, измениться нормативные требования или сами условия подключения объекта к городской инфраструктуре. А это уже может отбросить проект назад и вызвать перепроектирование.

Например, при обновлении технических условий на подключение дождевой канализации условия могут отличаться от полученных несколькими годами ранее. Доступный резерв принимающей системы способен измениться - не из вредности, у города просто могут кончиться мощности, и он будет вынужден в новых ТУ потребовать дополнительных решений по регулированию стока. Для них уже необходимо предусматривать место в проекте. В результате корректировка может затронуть не только раздел наружных сетей водоотведения, но и ранее принятые планировочные решения и дальше по цепочке весь проект.

Комплексный проектировщик может взять на себя разработку разделов, их увязку и значительную часть взаимодействия с согласующими организациями. Но он не может полностью исключить участие заказчика.

Исходные данные, решения по принципиальным вопросам, необходимые оплаты, доверенности и другие встречные обязательства всё равно должны выполняться своевременно.

В УДС-Проект мы стараемся снижать риски заказчика ещё на уровне организации работ: начинаем с принципиального планировочного решения и его согласования с ключевыми ведомствами, а уже после этого последовательно подключаем смежные разделы. Параллельно следим за актуальностью исходных данных, технических условий и зависимостями между работами. Такой подход не гарантирует, что проект никогда не придётся корректировать — в проектировании это невозможно, — но позволяет не создавать повторную работу там, где её можно было избежать.